5/1999. (V. 31.) IM
rendelet a büntetés-végrehajtási szakképesítések szakmai és
vizsgakövetelményeinek kiadásáról
A BÜNTETÉS-VÉGREHAJTÁSI FELÜGYELŐ
szakképesítés szakmai és vizsgakövetelményei
I. A szakképesítés Országos Képzési Jegyzékben szereplő adatai
1. A szakképesítés azonosító száma: 51 8912 01
2. A szakképesítés megnevezése: Büntetés-végrehajtási felügyelő
II. A szakképesítés munkaterülete
1. A szakképesítéssel legjellemzőbben betölthető munkakör,
foglalkozás
A munkakör, foglalkozás
FEOR száma
megnevezése
5363
Büntetés-végrehajtási felügyelő
2. A szakképesítéssel betölthető további és rokon munkakörök,
foglalkozások
A munkakörök, foglalkozások
FEOR száma
megnevezése
Betölthető foglalkozások:
5363
Biztonsági felügyelő
5363
Körletfelügyelő
5363
Munkáltatási felügyelő
A munkakörök, foglalkozások
3. A munkaterület rövid, jellemző leírása
A büntetés-végrehajtási felügyelő
- biztosítja
= a büntetés-végrehajtási szerv védelmét,
= a fogva tartottak őrzését, felügyeletét és ellenőrzését,
= a fogva tartottak elhelyezési körleteiben a napirend szerinti
feladatok végrehajtását,
= a fogva tartottak foglalkoztatása során felmerülő szakmai és
büntetés-végrehajtási követelmények érvényesülését,
= a büntetés-végrehajtás jogszabályokban meghatározott
feladatainak biztonságos körülmények közötti ellátását;
- végrehajtja
= a fogva tartottak előállítását, szállítását és kísérését,
= a fogva tartottak motozását,
= a fogva tartottak elhelyezését és kiadását a körletből,
= a fogva tartott ellenszegülésének szükség esetén kényszerítő
eszköz alkalmazásával való megszüntetését;
- vezeti a rendszeresített okmányokat és nyilvántartásokat;
- részt vesz a fogva tartottak egészségügyi, anyagi ellátásának
biztosításában.
A felvétel követelményei:
A szakképzésben azok vehetnek részt, akik a fegyveres szervek
hivatásos állományú tagjainak szolgálati viszonyáról szóló 1996.
évi XLIII. törvény 37. § (1) és 302. § (1) és (3) bekezdéseiben
leírt feltételeknek megfelelnek.
III. A szakképesítés szakmai követelményei
1. A foglalkozás gyakorlása során előforduló legfontosabb
feladatcsoportok, feladatok
1.1. A büntetés-végrehajtási intézet, intézmény őrzése és
védelme:
- az intézet területére beléptetés és kiléptetés;
- a járművek rakodásának ellenőrzése;
- őri, ügyeleti, készenléti és járőri feladatok;
- fegyveres biztosítás;
- szolgálati hely átadása-átvétele.
1.2. A fogva tartottak őrzése, felügyelete és ellenőrzése:
- kijelölt zárkába, lakóhelyiségbe helyezés;
- az előírt motozás végrehajtása;
- a házirend szabályainak megkövetelése;
- a fogva tartott egyéni és közösségi nevelésének elősegítése, a
nevelő tájékoztatása a fogva tartottak magatartásáról;
- a felügyeletére bízott körletrész, zárka, lakó- és egyéb
helyiségek ajtóinak a zárva tartása, a kulcsok átadása az esti
létszámellenőrzés után;
- a napirendben meghatározott esetekben a fogva tartott
elhelyezése és kiadása a körletből;
- az elkülönített és magánelzárást töltő fogva tartottak
ellenőrzése;
- annak megakadályozása, hogy a fogva tartott a körletrészt
engedély nélkül elhagyja, a körlet, a zárka vagy más helyiség
kulcsát megszerezze;
- a körletből anyagok, felszerelési és berendezési tárgyak
engedély nélküli kivitelének, illetve a körletbe bevitelének a
megakadályozása;
- elektromos zárrendszer kezelése, működtetése, áramtalanítása;
- a fogva tartás rendjét és biztonságát veszélyeztető cselekmény
elkövetésének megakadályozása;
- a szabaduló fogva tartottak szabaduló zárkába helyezése,
illetve a szabaduláskor tiltott tárgy kivitelének
megakadályozása;
- munkára kivonuláskor a fogv atartottak név- és létszám
szerinti átvétele, az átvétel igazolása, a munka befejezése után
a fogva tartottak létszám szerinti visszaadása, a visszavétel
igazoltatása;
- a fogva tartottak zárt rendben történő kísérése a
munkaterületre, a munka befejezése után a körletbe;
- a ki- és bevonulás biztosítása;
- munkakezdés előtt a munkakövetelmények és a munkavégzéssel
összefüggő szabályok ismertetése a fogva tartottakkal;
- a fogva tartottak foglalkoztatásának szervezése úgy, hogy
létszámukat, magatartásukat és tevékenységüket munka közben
ellenőrizni lehessen;
- a fogva tartottaktól a fegyelem és munkarend megtartásának, a
munka folyamatos végzésének a megkövetelése;
- a fogva tartott megakadályozása abban, hogy
= a kijelölt munkaterületet kíséret, illetve engedély nélkül
elhagyja,
= illetéktelen személlyel érintkezzék, csomagot, levelet,
üzenetet és tiltott tárgyat átvegyen vagy átadjon,
= az intézet biztonságára fokozott veszélyt jelentő mérget,
alkoholt, az egészség károsítására vagy tűz okozására alkalmas
anyagot elvigyen,
= anyagot, gépet, munkaeszközt, terméket (terményt) jogtalanul
használjon, megrongáljon, használhatatlanná tegyen,
megsemmisítsen,
= magánjellegű munkát végezzen;
- a biztonságra veszélyes szerszámokról és anyagokról
nyilvántartás vezetése, a munkakezdéskor kiadásuk, a
befejezésekor visszavételük, átvétel elismertetése a fogva
tartott aláírásával, visszavételének igazolása saját
aláírásával;
- a használaton kívüli és a biztonságra veszélyes szerszámok
tárolása olyan helyen, ahol fogva tartott nem fér hozzá;
- annak biztosítása, hogy a biztonságra fokozott veszélyt
jelentő méreg, alkohol, egészség károsítására vagy tűz okozására
alkalmas anyagok tárolási helyén a fogva tartott csak kíséret
mellett tartózkodhasson;
- a munka befejezése után a fogva tartottak motozása;
- a szabad levegőn tartózkodás megkezdése előtt és után a
tartózkodásra szolgáló terület biztonsági ellenőrzése;
- a szabad levegőn tartózkodásra szolgáló terület biztonságra
veszélyes pontjainak ismerete és fokozott figyelése;
- a szabad levegőn tartózkodó fogva tartottak mozgásának,
magatartásának figyelése, rendkívüli esemény megakadályozása;
- rendellenesség, fegyelmezetlenség azonnali jelentése;
- látogatás végrehajtása a jogszabályoknak és a belső
utasításoknak megfelelően;
- nem büntetés-végrehajtási fekvőbeteg-gyógyintézetben
elhelyezett fogva tartott őrzése, felügyelete és ellenőrzése.
1.3. A különleges biztonságú körletbe helyezettek felügyelete és
ellenőrzése.
1.4. A fogva tartott szállítása, előállítása és kísérése:
- szállítás, előállítás, kísérés végrehajtása a szállítási terv
és az eligazítás alapján;
- a fogva tartottak átadása-átvétele;
- az elkülönítés biztosítása.
1.5. A büntetés-végrehajtás rendjét sértő cselekmények
megelőzése és megszakítása.
A rendkívüli események megelőzésének biztonsági intézkedései
(biztonsági elkülönítés, személymotozás, biztonsági ellenőrzés,
biztonsági szemle, rendkívüli szolgálat, készenléti szolgálat).
1.6. Kényszerítő eszközök alkalmazása (testi kényszer,
könnygázszóró palack, bilincs, gumibot, szolgálati kutya,
lőfegyver alkalmazása).
1.7. A büntetés-végrehajtási szerv működésének, a fogva tartás
rendjének és biztonságának fenntartása érdekében rendszeresített
biztonsági berendezések és technikai eszközök alkalmazása:
- védelmi építmények, őrhelyek és azok technikai berendezésének
használata;
- jelző, riasztó technikai eszközök és rendszerek, zárt láncú
televízió rendszer működtetése.
1.8. Ügyiratkezelés, nyilvántartás:
- az ügyiratok kezelése az ügykezelési szabályoknak megfelelően;
- a rendszeresített okmányok és nyilvántartások vezetése.
1.9. Büntetés-végrehajtási intézetek, intézmények ellátása:
- részvétel a működéshez szükséges anyagi, technikai ellátás
biztosításában;
- a különböző anyagok, eszközök raktározása;
- az intézet, intézmény biztonságtechnikai rendszerének
biztosítása, üzemeltetése és karbantartása;
- a gépjárművek és a közüzemi berendezések karbantartása és
üzemeltetése.
1.10. Egészségügyi ellátás:
- a fogva tartottak egészségügyi ellátása során szükséges
őrzési, felügyeleti és ellenőrzési feladatok végrehajtása.
2. Követelmények
A büntetés-végrehajtási felügyelőknek szolgálati feladatait
mindenkor a hatályos jogszabályoknak, az állami irányítás egyéb
jogi eszközeinek, a büntetés-végrehajtás országos és intézeti
szintű szabályzatainak és az elöljáró parancsainak megfelelően
kell ellátnia. A fogva tartás rendjének és biztonságának
fenntartása érdekében elvégzendő feladatokra vonatkozó
rendelkezéseket a büntetés-végrehajtási szervezet biztonsági
feladatot ellátó beosztottjai teljes terjedelemben, a
köztisztviselők, közalkalmazottak és a bv. gazdálkodó
szervezeteivel munkaviszonyban álló személyek a munkájukhoz
szükséges mértékben kötelesek ismerni, és betartani.
IV. A szakképesítés vizsgakövetelményei
1. A szakmai vizsga részei
A szakmai vizsga írásbeli, gyakorlati és szóbeli vizsgarészekből
áll.
Az írásbeli vizsgarészen a tantárgyak egészét átfogó összetett
írásbeli vizsgafeladatokat kell megoldani a vizsgázóknak. Az
írásbeli vizsgatételeket az igazságügyminiszter adja ki.
A gyakorlati vizsgarészen a tantárgyak tartalmát komplexen
kifejező gyakorlati feladatokat kell megoldani a vizsgázóknak. A
gyakorlati vizsgarész feladatait a szakmai vizsgát szervező
intézmény dolgozza ki, és a vizsga megkezdése előtt a
vizsgabizottság elnöke a szakmai szervezet képviselőjével
egyetértésben hagyja jóvá.
A szóbeli vizsgarészen a vizsgázók az igazságügyminiszter által
meghatározott tételek alapján adnak számot tudásukról.
A vizsgarészek tantárgyai és időtartama
Az írásbeli vizsga tantárgyai és időtartama:
- Jogi ismeretek 180 perc.
- Szolgálati ismeretek 120 perc.
A gyakorlati vizsga tantárgyai és időtartama:
- Biztonsági ismeretek.
- Rendvédelmi közelharc.
Az életszerű szituációk gyakorlati megoldására a felkészülés
maximum 30 perc.
A szóbeli vizsga tantárgyai és időtartama:
- Biztonsági ismeretek.
- Nevelési ismeretek
A vizsgázónak minden tantárgyból egy-egy kérdést kell
megválaszolnia.
Tantárgyanként a feleletre maximálisan 5-10 perc fordítható.
2. A szakmai vizsgán számon kérhető feladatok a szint
megjelölésével
2.1. Az írásbeli vizsga tartalma
A jogi ismeretek tantárgy vizsgája az alábbi területek egy-egy
megoldandó kérdését tartalmazza:
A) Jogi ismeretek vizsgatantárgy tartalma
- Alkotmányjogi ismeretek. (A jog fogalma, a jogrendszer, a
jogágak, a jogforrás, a jogszabály, a jogszabályok
hierarchiája.)
- Közigazgatási jogi ismeretek. (A büntetés-végrehajtás helye a
közigazgatás rendszerében.)
- Büntetőjog. (Tagozódása, forrása. A Btk. szerkezete, a
bűncselekmény fogalma. A szándékos bűncselekmény megvalósulási
szakaszai. Az alannyá válás feltételei, az elkövetők.
Büntethetőségi akadályok. A büntetés fogalma, célja, a Btk.
szankciórendszere. A feltételes szabadságra bocsátás feltételei.
A hivatalos személy fogalma, hivatali bűncselekmények. A közélet
tisztasága elleni bűncselekmények, katonai bűncselekmények. Az
állomány által elkövetett leggyakoribb bűncselekmények és azok
szabálysértési alakzatai.)
- Büntetőeljárás jog. (Büntetőeljárási és egyéb személyes
szabadságot korlátozó kényszerintézkedések; előzetes
letartóztatás, idegenrendészeti őrizet, elzárás.)
- Büntetés-végrehajtási jog. (A büntetés-végrehajtási jog
forrásai. A szabadságvesztés végrehajtásának célja, feladatai,
végrehajtási rendje. Az elítélt jogi helyzete. A befogadási és
szabadítási eljárás szabályai. A kényszergyógykezelés és
kényszergyógyítás végrehajtásának szabályai. A fiatalkorúakra
vonatkozó speciális büntetés-végrehajtási jogi szabályok.)
- Nemzetközi jogi ismeretek. (A nemzetközi és emberi jog
fogalma. A legfontosabb nemzetközi emberjogi szervezetek. A
büntetés-végrehajtás tevékenységére vonatkozó kötelező
előírásokat és ajánlásokat tartalmazó nemzetközi jogi
dokumentumok.)
A jogi ismeretek vizsga lebonyolítható tesztlapokkal is. Ez
esetben minden területről hat-hat feladatot kell megoldani.
B) Szolgálati ismeretek vizsgatantárgy tartalma
- A büntetés-végrehajtási szervezet jogállása, irányítása,
vezetése.
- A büntetés-végrehajtási szervezet felépítése, alapvető
feladatai.
- A szolgálat rendje.
- A büntetés-végrehajtási szervezet hivatásos állományú
tagjainak jogállása, szolgálati jogai, kötelességei.
- A szolgálati érintkezés, az alakiság, az öltözködés szabályai.
- A büntetés-végrehajtási szervezet tagjainak büntetőjogi,
fegyelmi és kártérítési felelőssége.
2.2. A gyakorlati vizsga tartalma
A) Biztonsági ismeretek vizsgatantárgy tartalma
A biztonsági ismeretek tantárgyból a vizsgán a jelölteknek
életszerű szituációkat kell a gyakorlatban megoldaniuk. A
szituációk az alábbi feladatokat tartalmazzák:
ruházatátvizsgálás, motozás, zárkaellenőrzés, zárkatorlasz
felszámolása, hír-biztonsági berendezések kezelése, kényszerítő
eszközök alkalmazása.
B) Rendvédelmi közelharc vizsgatantárgy tartalma
Testhelyzetek; esések, gurulások; alapütések, rúgások; fogások,
átkarolások, szabadulások; hárítások; rendszeresített
kényszerítő eszközök alkalmazása.
2.3. A szóbeli vizsga tartalma
A) Biztonsági ismeretek vizsgatantárgy tartalma
- A biztonsági tevékenység helye, szerepe, rendszere és
szervezete a büntetés-végrehajtásban.
- A biztonsági tevékenység irányításának, felügyeletének és
ellenőrzésének szabályai.
- A szolgálatellátás követelményei.
- A szolgálatra felkészülés és felkészítés, az eligazítás és a
váltás végrehajtásának szabályai.
- A büntetés-végrehajtási intézetek, intézmények őrzése és
védelme, a fogva tartottak őrzése, felügyelete és ellenőrzése:
= a külső őrzés, a büntetés-végrehajtási intézetbe történő be-
és kilépés,
= a belső felügyelet és ellenőrzés szabályai.
- A büntetés-végrehajtási intézetekben, a büntetés-végrehajtási
gazdálkodó szervezetekben folyó foglalkoztatás (munkáltatás)
formái biztonsági szempontból, a végrehajtás rendje és
szabályai.
- A fogva tartottak egyéb tevékenysége közbeni őrzése,
felügyelete és ellenőrzése.
- A fogva tartottak szállítására, előállítására és egyéb célból
történő kísérésére vonatkozó intézkedések.
- A büntetés-végrehajtás rendjét, biztonságát sértő vagy
veszélyeztető cselekmények megelőzésének, megszakításának,
felszámolásának szabályai:
= a rendkívüli és egyéb események fogalma, fajtái,
= a megelőzés eszközei, alkalmazásuk szabályai.
- A büntetés-végrehajtásnál rendszeresített kényszerítő eszközök
fajtái, alkalmazásuk szabályai, az alkalmazás módja, mértéke és
tiltó rendelkezések:
= az egyes kényszerítő eszközök jogszerű, hatékony alkalmazása,
= a rendszeresített lőfegyverek, robbanóeszközök használatának
általános és speciális szabályai.
- A büntetés-végrehajtás hivatásos állománya kötelékben való
alkalmazásának szabályai.
- A kötelékben történő fellépés, rendkívüli események,
objektumvédelem esetén:
= rendkívüli események, objektumvédelem megjelenési formái,
jellemzői,
= kötelékben történő tevékenység szolgálati csoportjainak
rendeltetése, felépítése, feladatai.
- Terepen történő tájékozódás módjai.
- A büntetés-végrehajtás személyi állománya készültségbe
helyezésének szabályai.
B) Nevelési ismeretek vizsgatantárgy tartalma
- A nevelés feladatai, általános módszerei, eszközei.
- A nevelés alanya, a személyiség fejlődését befolyásoló
tényezők.
- A büntetés-végrehajtási nevelés tartalma, célja, körülményei,
alapelvei és formái.
- Az elítéltek nevelésének folyamata és szakaszai.
- Az elítéltek jutalmazásának és fegyelmi felelősségre vonásának
nevelési és eljárási kérdései.
- A hivatásos állomány szerepe az elítéltek
személyiségformálásában, ezt a tevékenységet segítő állami
szervek, társadalmi szervezetek, egyházak, alapítványok és
személyek lehetőségei.
3. A szakmai vizsga egyes részei alóli felmentés feltételei
- Felmentést kaphat a vizsgázó abból a tantárgyból, amelyből
korábbi szakmai vizsgán eredményes vizsgát tett. Ilyen esetben a
szakmai vizsga osztályzatát, illetőleg érdemjegyét a korábbi
szakmai vizsgán elért eredmény alapján kell megállapítani.
- Nem lehet felmentést adni, ha a szakmai vizsga letétele óta az
adott vizsgatantárgy tananyagának alapjául szolgáló jogszabályok
megváltoztak.
4. A vizsga értékelése
A vizsgázó az egyes vizsgarészeken elért teljesítménye alapján
szakmai elméletből és szakmai gyakorlatból kap osztályzatot.
a) A szakmai elmélet osztályzatának meghatározása
A vizsgarészek tantárgyait külön-külön (1-5-ig terjedő)
osztályzattal kell értékelni.
- Az írásbeli vizsga értékelését a kiadott útmutató szerint kell
elvégezni, és egyetlen (1-5-ig terjedő) osztályzattal kell
minősíteni.
- A szóbeli vizsgán a vizsgázó feleletét tantárgyanként
külön-külön érdemjeggyel kell értékelni.
- A szakmai elmélet osztályzatát a szóbeli és írásbeli
vizsgaeredmények alapján kell meghatározni az alábbiak szerint:
= a szóbeli és írásbeli vizsgatantárgyak kerekített átlagát
egyetlen osztályzatnak kell tekinteni;
= az írásbeli és szóbeli vizsgarész átlageredményét az írásbeli
vizsgarész eredménye felé kerekítve kell megállapítani;
= eredménytelen a vizsga, ha az írásbeli vizsgarészen vagy a
szóbeli vizsgarész bármelyik elméleti tantárgyából elégtelen
érdemjegyet, illetőleg osztályzatot kapott a vizsgázó.
b) A szakmai gyakorlat osztályzatának meghatározása
- A Biztonsági ismeretek vizsgatantárgy eredményét a pontosság,
a jogszerűség, a szakszerű végrehajtás szempontjainak
figyelembevételével egyetlen (1-5-ig terjedő) osztályzattal kell
értékelni.
- A Rendvédelmi közelharc vizsgatantárgy eredményét egyetlen
(1-5-ig terjedő) osztályzattal kell értékelni.
- A gyakorlati vizsgarész eredményét a Biztonsági ismeretek és a
Rendvédelmi közelharc vizsgatantárgyak súlyozott (75-25%)
számtani átlagértékének a Biztonsági ismeretek osztályzata felé
kerekített értékeként kell meghatározni.
- Eredménytelennek kell a gyakorlati vizsgarészt tekinteni, ha
bármelyik gyakorlati tantárgyból elégtelen érdemjegyet,
illetőleg osztályzatot kapott a vizsgázó.
c) A szakképesítő vizsga értékelése
- Eredményes vizsgát tett az a jelölt, aki minden vizsgarész
követelményeit teljesítette.
- A gyakorlati vizsgarész eredménytelensége esetén a teljes
vizsgát (minden vizsgarész vizsgáját) meg kell ismételni.
Ismétlővizsgát legkorábban 2 hónap letelte után lehet tenni.
- Az írásbeli vizsgarész vagy a szóbeli vizsgarész bármelyik
szakmai elméleti tantárgyának eredménytelensége esetén a jelölt
az eredménytelen vizsgarészből vagy tantárgyból javítóvizsgát
tehet. Az írásbeli és a szóbeli vizsgarész 2 hónap eltelte után
javítható.
|