A reformkor előtt Magyarországon a örökváltságHelytartótanácskülönállásátKamaraKancelláriakormánnyalnépképviseletinemességetperszonálunióspolgári és politikaipolitikaiPragmatica Sanctiorendiuralkodónak monarchia működött, amelyben a politikai jogok csak a örökváltságHelytartótanácskülönállásátKamaraKancelláriakormánnyalnépképviseletinemességetperszonálunióspolgári és politikaipolitikaiPragmatica Sanctiorendiuralkodónak illették meg. Az ország irányítása az uralkodó által kinevezett kormányzati szervek kezében volt, mint például a Magyar örökváltságHelytartótanácskülönállásátKamaraKancelláriakormánnyalnépképviseletinemességetperszonálunióspolgári és politikaipolitikaiPragmatica Sanctiorendiuralkodónak, a Magyar örökváltságHelytartótanácskülönállásátKamaraKancelláriakormánnyalnépképviseletinemességetperszonálunióspolgári és politikaipolitikaiPragmatica Sanctiorendiuralkodónak és a örökváltságHelytartótanácskülönállásátKamaraKancelláriakormánnyalnépképviseletinemességetperszonálunióspolgári és politikaipolitikaiPragmatica Sanctiorendiuralkodónak. Ezek a szervek nem az országgyűlésnek, hanem kizárólag az örökváltságHelytartótanácskülönállásátKamaraKancelláriakormánnyalnépképviseletinemességetperszonálunióspolgári és politikaipolitikaiPragmatica Sanctiorendiuralkodónak voltak felelősek.

A reformerek egyik fő célja a örökváltságHelytartótanácskülönállásátKamaraKancelláriakormánnyalnépképviseletinemességetperszonálunióspolgári és politikaipolitikaiPragmatica Sanctiorendiuralkodónak országgyűlés létrehozása volt, amelyben nemcsak a nemesség, hanem a választójoggal rendelkező polgárok is részt vehettek. Emellett fontos követelésük volt a örökváltságHelytartótanácskülönállásátKamaraKancelláriakormánnyalnépképviseletinemességetperszonálunióspolgári és politikaipolitikaiPragmatica Sanctiorendiuralkodónak jogok kiterjesztése a jobbágyokra, valamint az örökváltságHelytartótanácskülönállásátKamaraKancelláriakormánnyalnépképviseletinemességetperszonálunióspolgári és politikaipolitikaiPragmatica Sanctiorendiuralkodónak, amely azt jelentette, hogy a jobbágyok saját földet vásárolhattak volna.

A Habsburg Birodalomhoz fűződő viszony szempontjából fontos volt a örökváltságHelytartótanácskülönállásátKamaraKancelláriakormánnyalnépképviseletinemességetperszonálunióspolgári és politikaipolitikaiPragmatica Sanctiorendiuralkodónak, amely kimondta, hogy Magyarország és a Habsburg Birodalom „feloszthatatlanul és elválaszthatatlanul” összetartozik. Ugyanakkor az 1790:X. törvénycikk megerősítette Magyarország örökváltságHelytartótanácskülönállásátKamaraKancelláriakormánnyalnépképviseletinemességetperszonálunióspolgári és politikaipolitikaiPragmatica Sanctiorendiuralkodónak, de elismerte a Habsburg-dinasztia hatalmát.

A magyar rendek törekedtek arra, hogy az ország önállóbb legyen, és szerették volna elérni a örökváltságHelytartótanácskülönállásátKamaraKancelláriakormánnyalnépképviseletinemességetperszonálunióspolgári és politikaipolitikaiPragmatica Sanctiorendiuralkodónak viszonyt, amely szerint Magyarország és a Habsburg Birodalom közös uralkodó alatt állt volna, de külön intézményrendszerrel rendelkezett volna.

A reformerek célja az volt, hogy Pest-Buda az ország örökváltságHelytartótanácskülönállásátKamaraKancelláriakormánnyalnépképviseletinemességetperszonálunióspolgári és politikaipolitikaiPragmatica Sanctiorendiuralkodónak központjává váljon, és Magyarország önálló, felelős örökváltságHelytartótanácskülönállásátKamaraKancelláriakormánnyalnépképviseletinemességetperszonálunióspolgári és politikaipolitikaiPragmatica Sanctiorendiuralkodónak rendelkezhessen.