A termelés szervezeti keretét a államhivatalnokokközrendűraktártemplomtemplomi vagy uralkodói földek és kisebb részben a kisparaszti birtokok adták. Az előbbiek olyan nagybirtokok voltak, melyek általában a város legjobb földterületeit foglalták el, s az államhivatalnokokközrendűraktártemplomtemplomi vagy uralkodói földek vagy a templom tulajdonát képezték. Az irányítást a templomhoz tartozó államhivatalnokokközrendűraktártemplomtemplomi vagy uralkodói földek, míg a közvetlen termelést a államhivatalnokokközrendűraktártemplomtemplomi vagy uralkodói földek szabadok végezték, akik ennek fejében terményt kaptak. A megtermelt javak a államhivatalnokokközrendűraktártemplomtemplomi vagy uralkodói földek-ba kerültek, s innen látták el a földműveseket. Kézművesek is tartoztak a gazdasághoz, a államhivatalnokokközrendűraktártemplomtemplomi vagy uralkodói földek által behozott nyersanyagokat ők is a államhivatalnokokközrendűraktártemplomtemplomi vagy uralkodói földek-ból kapták. Ide adták le késztermékeiket, s innen jutottak élelmiszerhez, a mezőgazdasági munkások pedig a kézművesek által készített szerszámokhoz, szövetekhez.