A magyar demokrácia intézményei

 

 

1./ Általános jellemzői

·        A rendszerváltás (1989 után) Magyarországon jogállam Magyar Köztársaság Alkotmánya jött létre, amelyben parlamentáris kormányzati rendszer működik.

Ez azt jelenti, hogy az állampolgárok választhatnak a hatalmi poziciókért küzdő pártok között.

Biztosított a lakosság részvétele  a közügyek intézésében az államhatalom ellenőrzésében, az emberi jogok érvényesítésében. Mindezeket jogi garanciák biztosítják. A jogállam biztosítja az egyéni szabadságjogokat: - szólásszabadság

                                                                                                   - sajtó szabadság

 

·        A parlamentáris rendszerben a nép csak a törvényhozást választja, és a törvényhozásban többséget szerző párt által jelölt miniszterelnök alakít kormányt.

1990 - 1994.   MOF   - Fkgp – KONP koalició         Antall József

                                   1994 -1998.    MSZMP  - SZDSZ koalició     Horn Gyula

                                    1998-2002.    FIDESZ    Fkgp + MDF koalició   Orbán Viktor

                                    2002 -2006.   MSZP  - SZDSZ koalició Medgyesi + Gyurcsány

                                    2006 -            MSZP Gyurcsány

·        A kormány elsősorban  a törvényhozásnak felelős

·        Államfő , Egyeztető és reprezentációs szerep

(Elnöki rendszer pl. Amerika)

 

2./  Választójog kialakulása és jellemzői

      Kialakulása- szorosan összefügg a történelmi változásokkal

-         Ókori keleti típusú államokban nem ismerték

-         Antik típusú államok életében fontos szerepet töltött be

-         Monarchiák királyait is választották

-         Athéni demokrácia legfőbb katonai vezetőit és a római  arisztokratikus köztársaság  tisztségviselőit is választották (megfelelő vagyonnal kellett rendelkezni a jelölteknek)

-         Nyugat-európai hűbériség korszakában eltűnt a választás

-         Feudalizmus érett korszakában kialakult a rendi képviseleti országgyűlés  (rendek és király közötti alkalmazások)

-         Polgári forradalmak eredményeként a parlament képviselőit, jogilag egyenlő állampolgárok választották, de csak korlátozottan érvényesült a választójog.

      Lakosság 2-3 %-a (pl. csak nemes lehetett)

-         XIX. században  az 1830-as években kezdődött meg az ált. választójogért folytatott küzdelem.

A század közepén az ált. választójogot csak Franciaországban fogadták el.

                                              

               Ez nem vezetett teljes demokratizáláshoz

Anglia: lassan zajlott a választójog kiterjesztése: 1830-as évek

                                                                               kizárták  a kisárutermelőket és a

                                                                               munkásokat.

                                                                               1867-ben kiterjesztették  a 

                                                                               munkásokra is.

A század második felében klubszerűen működő  pártokat felváltották a modern, szervezett tömegpártok.  Ezek kialakulása összefüggésben volt a választójog kiterjesztésével.

- XX.század: Finnország   1906       nőkre is kiterjedt az általános  választójog

                      Franciaország, Olaszország    1948-ban                      „

                      Ausztrália  1967-ben                                                     „

                      Svájc     1971-ben                                                         „

   Az arányos képviseleti rendszer működött, a pártok a listákra leadott szavazatok 

   arányában részesültek a képviseleti mandátumokra

 

Magyar választási rendszer

- Vegyes választási rendszer         az egyéni és listás választások sajátosságát ötvözi. A polgárok külön szavaznak a pártok listájában  és az egyéni jelöltekre.

176-ot közvetlenül választunk

210-et a listára leadott szavazatokból

A többségre leadott szavazatot kapott párt vagy párt koalició alakíthat kormányt.  A kormány zavartalan működéséhez a mandátumok legalább 51 %-a szükséges.

Az önkormányzatoknál a tízezernél kisebb lakosú településeken csak egyéni jelöltek indulhatnak. A tízezernél népesebb településeken a képviselők többségét egyénileg, kisebb részét listáról választják.

A polgármesterekre közvetlenül  szavaznak a polgárok.

 

Önkormányzatok

Helyi önkormányzatok: városok, falvak, Bp. területei

Területi önkormányzatok:  főváros és megyék

    

Magasabb szintű feladatok ellátására és irányítására.

 

Az önkormányzat legfőbb szerve a közvetlenül választott képviselő testület

A képviselő testület ellenőrzi a polgármesteri hivatal tevékenységét.

A képviselő testület      -  helyi rendeleteket alkot

                                   -  megválasztja az intézmények vezetőit           

                                   -  megszavazza az önkormányzat költségvetését

                       

Az önkormányzatok bizottságokat hoznak létre, ezek előkészítik a döntéseket a terület számára.

 

Parlamentáris rendszer működése

 

Az országgyűlés törvényeket alkot és ellenőrzi a végrehajtó hatalom (kormány) tevékenységét. Itt fogadják el a kormány által benyújtott költségvetést is.

            Országgyűlés – egykamarás

            Működését a házszabály szabályozza

            Elnökét egyszerű  többséggel választják

A parlamentbe bekerült pártok  képviselői alkotják a kormányoldalt és az ellenzéket

A parlamenti munka a  - parlamenti üléseken

                                      - bizottságokban

                                      - parlamenti pártok frakcióban folyik

Köztársasági elnök:  A A nemzet egységét jelző. Lényegében formális hatalommal rendelkezik. (egyszer visszaküldheti a javaslatokat újratárgyalása)

Kezdeményezheti az alkotmánybírósági felülvizsgálatot.

A választásokon győztes párt jelöltjét a Köztársasági Elnök javasolja, a parlament választja a Miniszterelnököt.

Komoly tagjai: miniszterek, államtitkárok

Egyes sajátos területeket országos  hatáskörű  hivatalok irányítják (statisztika, vízügy)

Alkotmánybíróság  1990-től működik: tagjait az országgyűlés választja kétharmados többséggel 9 évre

Bíróságok függetlenek: tagjait a köztársasági elnök nevezi ki.

Az önkormányzat vezetője a polgármester. Munkáját segíti és a törvényességre ügyel a jegyző.

A polgármesteri hivatalban köztisztviselők és közalkalmazottak végzik a munkát (polgárok ügyeit intézik).

 

Magyarország köztársasági elnökei a rendszerváltás zután:

 

o       Szűrös Mátyás 1989. október 18. – 1990. május 2. Ideiglenes köztársasági elnök

 

o       Göncz Árpád 1990. május 2. – 2000. augusztus 4. Korábban a Szabad Demokraták Szövetsége tagja

 

o       Mádl Ferenc 2000. augusztus 4. – 2005. augusztus 4. Korábban a Magyar Demokrata Fórum tagja

 

o       Sólyom László 2005. augusztus 5. – Korábban a Magyar Demokrata Fórum tagja, 1990-től 1998-ig az Alkotmánybíróság elnöke