III. Károly
-bár még életében minden jelentôsebb
állammal elfogadtatta a Pragmatica Sanctiot, a leányági
örökösödést- halála után leánya,
Mária Terézia trónralépésével
1740-ben mégis azonnal kitör az osztrák örökösödési
háború.
Mivel III. Károlynak
sokba került a Pragmatica Sanctio, leányára üres
kincstárat hagyott, ezért Mária Terézia kénytelen
Pozsonyban, az 1741-es országgyûlésen a magyar rendek
segítségét kérni, ami egy rendkívüli
hadiadót és újoncozást jelent. A rendek hajlandóak
ezt elfogadni, ha Mária Terézia tiszteletben tartja a rendi
alkotmányt és jogokat, legfôképp pedig a nemesi
immunitást. Miután ezeket Mária Terézia megígéri,
a rendek "életüket és vérüket" ajánlják
fel, 35000 fônyi hadsereget állítanak ki. A királynô
a magyarok megnyerésére még grófi, hercegi
és bárói címeket adományoz a hozzájáró
birtokokkal együtt, valamint Bécsben testôrséget
alapít a magyar középnemesek számára.
A Habsburg birtokokra
sokmindenkinek fáj a foga: a franciák és a spanyolok
a birtokok felosztását szeretnék; a bajor választófejedelem
az osztrák trónt akarja; II. Frigyes porosz király
viszont 1742-ben hadüzenet nélkül lerohanja és
csatolja Sziléziát. Ezekután Anglia és Hollandia
Ausztria mellé áll, a többi állam eláll
követelésitôl. Az osztrák örökösödési
háború egészen 1748-ig elhúzódik, azonban
a határok lényegesen nem változnak 1742 óta,
azaz a háború után Poroszország megtartja Sziléziát.
Mária Terézia 1756-ban háborút indít
Szilézia visszafoglalására, de ez a hétéves
háború nem hozza meg számára a kívánt
sikert.
A hagyományosan
rossz osztrák-francia kapcsolatok rendezôdnek Kaunitz Anton
párizsi követnek köszönhetôen. Tehetségét
felismerve Mária Terézia 1753-ban visszahívja, és
kinevezi államkancellárrá. Kaunitz a francia felvilágosodás
szellemében irányítja a birodalmat, de a cél
egy centralizált összbirodalom. Ennek érdekében
Kaunitz létrehozza az államtanácsot a kancellárián
belül, amelynek feladta az uralkodónak tanácsokkal való
ellátása és a birodalom irányítása.
1754-ben meghozzák
a kettôs vámrendeletet, ami a Habsburg gazdaságpolitikát,
az összbirodalmi merkantilizmust szolgálja. A külsô
vámhatár az összbirodalomból igen magas vámokkal
minden árut kívül tart, továbbá létrejön
még egy belsô vámhatár, ami Magyarországot
szigeteli el a birodalom többi részétôl. Mivel
az örökös tartományoknak az ipara sokkal fejlettebb,
mint Magyarországé, ezért a magyar iparcikkeket magas
vámokkal illetik, viszont a magyar mezôgazdasági terményeknek
alacsony a vámjuk, mert erre az örökös tartományoknak
szükségük van. Ezzel Magyarország szerves része
lesz a Habsburg- birodalomnak, mi leszünk az "éléskamra"
egészen 1850-ig, amikor Alexander Bach megszünteti a kettôs
vámrendeletet. Ezzel erôsödik Magyarország mezôgazdasági
jellege, a mezôgazdaság mellet azonban fejlôdik még
a bányászat is, az ércekre az iparvidékeknek
nagy szükségük van.
Általánossá
válik a majorsági gazdálkodás és ezzel
együtt a heti 3-4 robot, továbbá az állam állandóan
növeli az adókat. Ezek a jobbágyok helyzetének
romlását jelentik, parasztmegmozdulások törnek
ki. Az 1750-es években a Délvidéken az állami
adók növelése miatt, Horvátországban a
földesúri terhek növekedése miatt. 1753-ban és
1755-ben a Körös-Maros vidékén tör ki parasztfelkelés,
szintén a megnövekedett földesúri szolgáltatások
miatt. 1764-ben a székelyeknek nem veszik figyelembe kiváltságaikat,
és határôrszolgálatra akarják kényszeríteni
ôket. Amikor azonban ellenállnak, véresen megtorolják
(madéfalvi veszedelem). Ezután a székelyek innen tömegesen
települnek át Bukovinába. 1765-66-ban Vas, Somogy és
Zala megyékben törnek ki parasztmegmozdulások a nagy
földesúri terhek miatt. A felkelôk petíciót
nyújtanak be Mária Teréziának, aki erre összehívja
az országgyûlést, de elutasítják a földesúri
terhek egységesítését, mondván az úrbéri
viszony csak a földesúr és a jobbágy dolga; ezért
Mária Terézia feloszlatja az országgyûlést,
és 1767-ben kiadja az úrbárium rendeletét,
ami szabályozza a földesúri szolgáltatásokat.
Ezeket pedig a jobbágy haszonvétele után állapítják
meg. Az egésztelkes jobbágyok (1 hold belsô telek,
16-40 hold szántó, 4-15 hold rét, valamint közös
földek rendelkezésére állnak) birtokosát
évi 1 forint cenzus, kilenced, heti 1 nap igás vagy 2 nap
gyalogrobot és ajándék illeti "jelentôsebb családi
eseménykor". A rendelet célja az adóalany védelme,
hogy az állam minél magasabb adókat szabhasson ki.
Az urbáriumban megszabottak teljesítésére a
rendelet 10 évet irányoz elô. A rendelet meghozatalát
rendi tiltakozás követi, de evvel nem sokat törôdnek,
mert az 1760-as években egy még erôteljesebb centralizáció
figyelhetô meg.
A centralizáció
egy politikailag egységes összbirodalom létrehozását
célozza meg a rendi jogok korlátozásával. Elsô
lépésként Kaunitz kísérletet tesz a
nemesi immunitás részleges megszüntetése ellen.
Az örökös tartományokban keresztülviszi, hogy
a nemesség is adózzon, de Magyarországon ez olyan
mértékû ellenállásba ütközik,
hogy Kaunitz kénytelen tervétôl elállni. (Különben
is, az államnak több jövedelme származik Magyarországon
a monopóliumokból, mint az adókból, valamint
a katonaság ellátása miatt hazánk hozzájárulása
a birodalom pénzügyeihez mintegy 35-36%). Szintén a
centralizáció szellemében 1765-ben a nádor
helyett helytartót neveznek ki Bécsbôl.
Az 1770-es években
Mária Terézia rendeletei a centralizáció mellett
a birodalom fejlesztését is szolgálják. 1773-
ban feloszlatja a jezsuita rendet, jövedelmét pedig az oktatás
fejlesztésére és a tanító rendek támogatására
fordítja, valamint a protestáns egyházak bizonyos
feltételek mellett iskolákat alapíthatnak. Ezzel az
államot az egyház fölé emeli. Egy másik
rendelete a közegészséget érinti: minden megye,
járás és város köteles egy orvost és
egy vizsgázott bábát tartani. Képzésükre
a nagyszombati egyetem orvosi fakultással egészül ki,
majd pedig Budára kerül. Továbbá hoznak még
népjóléti intézkedéseket, megalapítják
az elsô árvaházakat, és kísérlet
történik a cigányok letelepítésére.
1777-ben kiadják az elsô általános és
teljes oktatási rendeletet, a Ratio Educationist, amelynek kidolgozója
Ürményi József kancelláriai tag. A rendelet céljául
tûzi ki az általános mûveltség emelését
a felvilágosodás szellemében, ennek érdekében
az egyházi iskolák is állami törvények
szerint irányítandóak, hogy az iskolákban "hûséges
alattvalókat neveljenek". A tanköteles kort 6-12 évig
határozzák meg, kötelezôvé teszik a népoktatást,
továbbá a rendelet kimondja még, hogy a szülônek
erkölcsi kötelessége gyerekét iskolába küldeni.
Az alsófokú oktatási intézmények a népiskolák,
ahol a "hûséges alattvalók nevelése" mellett
írás-olvasást, számolást és hittant
is oktatnak, valamint a tehetségesebbeknek meg kell adni a lehetôséget,
hogy tanulmányaikat felsôbb iskolákban folytathassák.
A középfokú oktatással foglalkozik a rendelet
a legtöbbet. Eszerint léteznek kisgimnáziumok, amelyek
3 osztályosok, és gimnáziumok, amelyek ötosztályosak.
Szintén középfokú intézménnyé
minôsítik a tanítóképezdéket.
Ezekben az iskolákban a tantárgyakat két csoportra
osztják: a szükségesekre és a hasznosakra. A
szükségesek közé tartoznak: a vallás- és
hitoktatás, az írás, a számtan, a latin és
a természetrajz. A hasznosak csoportját a nemzeti földrajz,
a nemzeti történelem és a testi nevelés alkotják.
Emelt szintû iskolákban a hasznos tárgyak továbbiakkal
egészülnek ki, ezek a görög, a mértan és
a hazai jog. A felsôoktatás terén a hallgatók
látogathatják a nagyszombati egyetemet, Selmecbányán
a Bányatiszti Akadémiát, az 5 királyi akadémia
valamelyikét (fôhivatalnok-képzés), a Mérnöki
Intézetet, valamint külföldi egyetemeket. Az egységes
oktatást egységes tantervek és rendtartás,
azaz iskolára vonatkozó törvények szolgálják.
A rendelet támogatja az iskolák és tanítóképezdék
építését, továbbá lehetôvé
teszi a magántanulást, ez esetben azonban a tanügyi
bizottság elôtt vizsgát kell tenni.
A centralizáció
és a könnyebb kormányzás érdekében
1774-ben visszaváltja Lengyelországtól a Luxemburgi
Zsigmond által 1412-ben elzálogosított szepességi
városokat, majd 1778-ban pedig a Temesi bánságot csatolják
vissza Magyarországhoz.
Mária Terézia
uralkodására jellemzô tehát az 1740-es években
a magyar rendekkel való együttmûködés, az
1750-es évektôl a centralizáció felvilágosult
jegyekkel, 1760-as évektôl a nagyobb fokú centralizáció
és az urbárium rendelete, az 1770-es évektôl
Mária Terézia haláláig, 1780-ig pedig II. József
társuralkodása és a birodalom fejlesztését
szolgáló rendeltek.